Séparation qui se passe mal...que faire?

mauvais termes (violences morales, physiques, verbales...)et est partie dans sa famille en Belgique pour s’éloigner de lui et entamer des démarches afin d'obtenir la garde de ses enfants, qu'elle a du laisser avec leur père car il ne voulait pas qu'elle les prenne avec .(Ils ont 2ans et demi et 7 mois)
Nous avons consulté un avocat en Belgique pour savoir si nous pouvions faire ttes les démarches d'ici, mais d’après lui, ce n'est pas possible, il faudrait faire les choses en deux tps, prendre un avocat en France, obtenir la garde la bas, puis les faire ici ensuite.
Quand elle a quitté la France, elle est allée déposer une main courante au commissariat déclarant qu'elle partait pour la Belgique pour une courte période et qu'elle n’abandonnait donc pas ses enfants.
Elle n'a pas d'endroit ou loger en France en sécurité, qui garantisse qu'il ne vienne pas de nouveau la harceler.
Comment procéder? Peut -elle récupérer ses enfants et revenir en Belgique si elle déclare à nouveau à la police qu'elle s'en va? Est-ce que le fait d'avoir laissé ses enfants une semaine pourra lui porter préjudice? Est -elle en tort si elle prolonge son séjour en Belgique sans voir ses enfants le tps d'obtenir un jugement sur la garde?

Si quelqu'un s'y connait un peu en droit...ou si quelqu'un est déja passé par là, toute aide bienvenue!